由广东省社会科学院竞争力评估研究中心和广东省省情调查研究中心联合完成的“2006广东职业教育技工学校竞争力评估”课题成果今天正式公布。其中，广东省高级技工学校、广州白云工商高级技工学校和湛江市高级技工学校位居2006广东职业教育技工学校竞争力20强前三名。

表3 广东职业教育技工学校竞争力评估排名

排名 学校名称

1 广东省高级技工学校

2 广州白云工商高级技工学校

3 湛江市高级技工学校

4 深圳市高级技工学校

5 广东省轻工业高级技工学校

6 广东省交通高级技工学校

7 广州公用事业高级技工学校

8 广州轻工高级技工学校

9 肇庆市高级技工学校

10 广州市交通高级技工学校

11 中山市高级技工学校

12 清远市高级技工学校

13 江门市高级技工学校

14 佛山市高级技工学校

15 珠海市技工学校

16 韶关市高级技工学校

17 东莞市高级技工学校

18 广州市高级技工学校

19 广东省岭南工商第一高级技工学校

20 广州文冲船厂技工学校

表中所列20强技工学校对企业所需求技能型工人的适应性强，办学规模迅速扩大、办学实力明显增强、办学特色日益凸显。技工学校坚持实行面向市场、服务就业的办学理念，服务于当地企业，突出职业技能训练特色，基本构建起以培养技能人才、促进就业为目标，以市场需求为导向，以职业分类和职业标准为依据，集技工教育、职业培训、职业技能鉴定和推荐就业“四位一体”的技工教育体系。

比如广东省高级技工学校紧紧围绕广东经济发展阶段，以培养与广东产业结构调整需求相适应、与企业技术水平提升相适应、与人才市场变化相适应的高级技能性人才为目标，在竞争中发展，在发展中适应，在适应中提高，在提高中升级，努力建设成位居同类学校前列、竞争优势突出、发展势头迅猛的广东职业技术教育精英学校，为社会输送了大批中、高级技能人才。

深圳高级技工学校硬件设施好，师资力量强，现代化的技能训练教学基地建设起点高、数量多，师资力量强大。学校根据深圳产业结构的特点，有针对性的开设了应用设计、信息技术、国际商务、珠宝钟表技术、光机电技术、现代汽车技术、应用生物技术、现代印刷技术等专业，培养了大批适应深圳市产业需求的技能型人才。

清远市高级技工学校是国家级重点高级技工学校，是全省智力扶贫的发源地。在各方面的艰苦努力下，学校跨跃式向前发展，创造了山区职业教育办学的模式。建校以来，学校共为山区企业培养了数量众多的技工毕业生，通过下调收费、建立扶贫助学奖学金制度、缓交学费、勤工俭学等一系列帮扶贫困生的制度和措施支助贫困子弟，让山区孩子掌握技能，实现了就业，一次就业率、稳定就业率高。这为提高山区劳动者素质，促进与扩大山区劳动就业，转移农村富余劳动力，服务山区脱贫奔康和经济社会发展作出贡献。

二、我省技工教育院校竞争力的总体特点

1、技工教育走在全国前列。

“十五”以来，我省技工学校从招生数量、在校生总量都不断扩大。2000年至2005年度，当年招生数分别5.84万、7.07万、8.2万、9.97万、11.3万和12.8万；在校生数分别为14.46万、16.67万、19.14万、23.9万、28万和32.8万。我省技工学校招生数、在校生数和校均在校生规模三项指标均连续多年居全国前列。截止目前，全省技工学校校园占地面积比2002年新增266万平方米，新建校舍110.5万平方米。技工学校办学条件得到较大改善，为我省技工教育扩大规模、加快发展，创造了有利条件。全省现有各级各类技工学校191所，其中国家级重点技工学校38所(包括27所高级技工学校，其中19所加挂技师学院牌子)，对我省的经济建设和社会发展起到了重要作用。

2、我省职业教育发展的政策环境不断完善

一是党中央、国务院对职教事业的发展高度重视。党的十六届三中全会提出了科学发展观，把人的全面发展和人力资源开发摆上了重要的战略位置，实施“科教兴国”和“人才强国”战略。2003年底，党中央、国务院召开了全国人才工作会议，指出我国要充分发挥高级技工学校和技师学院的作用，着重培养和造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才。2005年，国务院做出了《关于大力发展职业教育的决定》，2006年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，这就为职业教育大发展创造了前所未有的重大机遇和发展环境。

二是省委、省政府把职业教育摆在突出的位置来抓。2003年，省委、省政府把技工教育发展纳入“十项民心工程”，提出“每个市要建设一所以上国家级重点技校”。2006年8月，省委、省政府召开全省职教会议，并相应出台《广东省委、省人民政府关于加快我省职业教育发展的决定》和《广东省人民政府关于加快我省职业教育发展的实施纲要》，把发展职业教育作为一项重要的战略内容来实施，并指出，加快发展职业技术教育，是我省现代化建设总体布局中一项重大而紧迫的战略任务。可见，省委、省政府高度重视我省职业教育的发展。

三是积极以职业教育开创智力扶贫新路。2002年，省委、省政府作出《关于加快山区发展的决定》，明确提出“从2002年至2007年，省财政共安排2.1亿元用于每年资助5000名贫困家庭子女接受二至三年的技校教育”，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。2005年10月14日，张德江书记对此项工作作出“这是一项民心工程，意义十分深远，要总结经验，坚持下去，走出一条扶贫新路”的重要批示。“智力扶贫工程”的实施是一项创举，具有积极的现实意义和深远的历史意义。省委、省政府决定，从2006年起，扩大智力扶贫的规模，这种模式也在全国迅速推广。

三、继续发挥职业教育对增强企业竞争力的作用，提升我省职业教育院校竞争力的对策

张德江书记在2006年8月7日召开的全省职业技术教育工作会议上强调，我省职业教育的目标是要建立健全适应经济社会发展要求，具有广东特色、结构合理、形式多样、产学结合、自主发展的现代职业技术教育体系；到2010年，全省中等职业技术教育在校生达到174万人，高等职业技术教育在校生达到65万人，年职业技能培训1000万人次，整体水平和综合实力进入全国先进行列；到2020年实现职业技术教育现代化，整体水平和综合实力居全国领先地位。为实现这一战略目标，必须从创新观念入手，以深化改革为动力，加大投入，加强建设，紧贴市场，不断扩大招生规模，切实提升职业教育院校的竞争力，为提升我省企业竞争力做出更大的贡献。

1、创新职业技术教育发展观念

目前，全社会对职业技术教育的认识仍然有偏差，因此，要破除轻视职业技术教育的落后教育观，树立职业技术教育与普通教育并重的先进教育观；破除轻视技能劳动和技能人才的狭隘人才观，树立学历与技能并重的科技人才观；破除发展经济与发展职业技术教育割裂的片面发展观，树立职教与经济相融合共促进的全面发展观。

2、进一步深化职业技术教育体制改革

一是办学体制要有突破。要积极推进公办职业技术学校办学体制改革，积极开展股份制和混合型教育机构的试验；要积极发展民办职业教育，落实发展民办教育的各项政策，推动和帮助民办学校多招生，使民办学校招生数和在校生数在职业学校招生数和在校生数中所占比例有较大的提高。二是学校内部体制要有突破。要改革学校人事和分配制度，扩大学校办学自主权，增强学校的办学活力和自我发展的动力。三是办学模式要有突破。要积极推动校际合作和校企合作。采取联合、连锁、集团化办学、校企合作订单培养、半工半读等多种模式，以及利用学校分教点等多种途径，努力扩大招生规模，提高办学能力。

3、推进职业技术教育战略性结构调整

优化重组省属职业技术教育资源，合理调整布局，做优做强省属骨干职业院校，鼓励广州等有条件的市建设省级职教基地。做大做强珠三角职业技术教育，带动欠发达地区发展，形成区域合作协调发展新格局。加强泛珠三角区域职业技术教育的交流合作，积极扩大职业技术教育对外开放。积极调整优化教育结构，整合职教资源，提高办学效益。结合产业结构调整升级和就业结构变化的需要，加大专业结构的调整力度，大面积改造了一批传统专业，重点建设了一批与广东经济社会发展相适应的新专业。

4、加强职业技术教育能力建设

首先是大力开展重点学校和实训基地建设。职业教育要办出质量，办出特色，就必须建设一批重点学校和骨干专业，发挥示范、辐射作用。职业教育重在技能训练，重在实操能力、技能水平的培养，必须建设一批可满足本校乃至本地区同类专业实习训练的基地。其次是“双师型”专业教师队伍建设。“双师型”的职教师资队伍是职业教育教学质量的重要保证。要坚持培养、培训、引进相结合的原则，成立广东省职业技术师范学院，大量培养职业学校教师。第三是专业课程和教材建设。课程教材改革是教学改革的核心。要求职业学校的课程设置文化基础与普通高中的要求基本持平，突出计算机和外语的应用能力，根据市场需求强化职业技能训练。

5、加大职业技术教育投入

没有大投入，就没有大发展，更难有大提高。因此，要像抓义务教育和高等教育一样，加大职业教育和高技能人才培养的投入。“十一五”期间，省财政将每年安排3亿元，专项用于高技能公共实训基地及高职教育、中职教育实训基地建设，大力增强高技能人才的培养和公共实训能力。省财政还将安排专项资金加强“双师型”教师引进和培养工作。进一步落实城市教育附加用于职业技术教育的政策，从2006年起，城市教育附加用于职业技术教育的比例不低于30%。并加大政策力度督促企业按规定提取职工教育培训经费，引导企业将职工教育培训经费重点用于技能型人才特别是高技能人才培养。大力鼓励民间资本参与高技能人才实训基地建设和后勤服务。

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